学习省十二次党代会精神 为创建文明城添砖加瓦（市卫计委 苏鹏）

学习贯彻落实省第十二次党代会精神

为我市创建全国文明城市添砖加瓦

              市卫计委宣传指导站站长   苏鹏

广大社区群众、朋友们：

    大家好！

按照中共伊春市委的统一安排，我作为市委宣传部、市委讲师团组建的学习贯彻落实省第十二次党代会精神“五进”宣讲活动的成员之一，很高兴来到乌马河区团结社区和大家共同学习。

我想讲以下八个问题：

一、省十二次党代会的概况

    黑龙江省第十二次党代会是在我们黑龙江全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次大会全面回顾总结了过去五年黑龙江取得的重大成绩和重要启示，深刻分析了我们黑龙江面临的形势、机遇和挑战，明确提出了今后五年的总体要求、奋斗目标、主要任务，选举产生了新一届省委领导班子，从思想上、政治上、组织上为黑龙江今后一个时期发展奠定了坚实基础，提供了坚强保障，承载新希望、勾画新未来，奏响了龙江扬帆再远航、驶向新辉煌的时代华章。

省委书记张庆伟同志代表十一届省委作的报告（以下简称“省党代会报告”），是一个旗帜鲜明讲政治的好报告，是一个解放思想、开拓创新的好报告，是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。报告通篇贯穿了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对我省两次重要讲话精神，坚持以新发展理念引领新路子，绘就龙江全面振兴发展新蓝图，战略定位高，思想内涵深，省情把握准，战略路径清，具体抓手实，紧贴龙江实际，反映人民心声，是指导未来五年龙江全面振兴发展的行动纲领。

二、省十二次党代会报告的整体架构

    省十二次党代会报告共分三大板块，七个部分，可以概括为主题篇、成就篇、灵魂篇、目标任务篇、发展篇、改革篇、民主法治篇、党建篇等八个篇章。

三、报告的主题

报告确立了一个鲜明的主题：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，解放思想、改革创新，凝心聚力、奋发进取，决胜全面建成小康社会，奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子！

“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”，这既是省委对党中央的庄严政治承诺，也是省委对全省党员干部的严肃政治要求。“解放思想、改革创新，凝心聚力、奋发进取”（分别解释），“奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子”，这既是习近平总书记对我省提出的目标要求，也是全省上下的历史使命。这个主题，鲜明回答了“未来五年在新的历史条件下，我们举什么旗、走什么路、以什么为指导、以怎样的精神状态朝着什么样的方向奋勇前进”这一历史性课题。主题是旗帜，也是号角。这个主题有着丰富而深刻的内涵，体现了政治性、时代性、战略性的特点，是汇聚起全省各方强大力量，引领和激励全省人民开创美好未来的集结号和动员令。

四、我省经济社会创新发展的三个节点

对于实现什么样的奋斗目标，报告分三个时间节点进行了描述。第一个节点，是到2020年，与全国同步全面建成小康社会；第二个节点，是到2022年，走出全面振兴发展新路子，地区生产总值年均增速达到全国平均水平，城乡居民收入与经济发展同步增长；第三个节点，是争取到2030年左右，实现全面振兴。这三个节点，愿景清晰，步步深入，振奋人心，既吹响了实现第一个百年目标的冲锋号，也吹响了书写好中国梦龙江篇章的集结号，引领和激励龙江人民矢志奋斗，撸起袖子加油干，把宏伟蓝图一步步变成美好现实。

五、   省十二次党代会精神进社区的主要任务

由市委宣传部和市委讲师团共同组织的这次学习贯彻落实省第十二次党代会精神“五进”宣讲活动，是按照市委的同意安排部署进行的，“五进”，就是进企业、进农村、进社区、进校园、进机关，任务各有侧重。其中，“进社区”的基本任务是六个字：创文明，促和谐。就是要在社区大力宣传省党代会关于提高公民道德水平和社会文明程度的要求，紧密结合我市争创全国文明城市工作已进入“冲刺”阶段目标任务，坚持以科学的理论武装人，以高尚的精神感染人，以先进典型教育人，全面推进社区文明建设，让精神文明之花处处绽放，以居民文明素质提升，带动城市的文明程度提升。

六、什么是全国文明城市及创建全国文明城市的重大意义

全国文明城市是我国城市的最高荣誉，是指在全国建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、生态文明、社会文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。

全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源，是城市建设、发展水平和文明程度的集中体现，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。

其意义在于：以创建文明城市为目标，高标准地完成各项工作任务，一是可以更好地改善城市环境，打造城市形象，提升城市的综合竞争力；二是可以不断提高城市文明程度和市民文明素质，激发全市人民形成和保持昂扬向上的精神状态；三是可以通过创建使群众得到实实在在的实惠，形成政府亲民、市民拥政的良好互动局面，是满足人民群众愿望、提高市民生活质量的民心工程、实事工程。

七、我市创建全国文明城市的历程

创建全国文明城市是我市的既定目标，争创工作每三年一个轮次，我市的创建过程可谓一波三折。

2005年，伊春市委、市政府提出创建全国文明城市的战略目标，第一轮创建是2009年到2011年，也就是说和我市创卫几乎同步，本来大有希望，可是由于全国文明城市有四项否决指标，一是参评城市必须获得并保持“全国文明城市提名资格城市”；二是未成年人思想道德建设工作成效显著；三是申报前12个月内市委书记、市长（包括所辖区的区委书记、区长）无严重违纪、违法犯罪；四是申报前12个月内未曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。结果众所周知，乌马河816的一声炮响，把我们的美梦送上了西天。

第二轮是2012年到2014年，当时我是市创文办综合组的组长，经历了全程。在那一轮创建中，虽然是以伊春区为主，我市可以说是下了巨大的功夫，至少那三年里城市面貌发生的翻天覆地的变化咱们都是可以看到和感知到的，记得当时每年给中央文明办写一个综合汇报，2014年的报告中有这么一段话：“市委市政府在财政十分紧张的情况下，连年为创建工作投入巨额资金，仅上轮争创的三年里，就累计投资216亿元改造棚户区，投资1.1亿元新建改建道路，投资0.68亿万元新建改造公园广场，市民群众看在眼里，感动在心里。”此外，我们还修订了《伊春市民文明公约》，开展了“争做文明有礼伊春人”等多项活动，我编辑了三本相关书籍：《伊春市民文明手册》、《礼仪伊春》、《创建全国文明城市知识100问》等，结果我市仅以0.3分的微弱差距惜败，令人十分痛心，其中有0.1分是因为某医务人员未着工作服上岗，你说可不可惜？这创建全国文明城市是不是跟我们每个人都息息相关？

2015年初，我市锲而不舍，提出了“起航2015，攻坚2016，决胜2017”的新一轮创建全国文明城市的三年规划，这一轮从中心城区变成了四个区，包括咱们友好区。当时我根据去我省已经创建成功的哈尔滨、大庆两个城市考察都能情况，撰写了一篇论文《从哈、大两市看我市创文》，市委高环书记看了以后做了批示，中共伊春市委办公室编印的《伊春情况》（2015年12月2日第8期）发了专刊，后来《伊春社会科学》杂志又进行了全文转发，这篇论文对于创建工作是具有指导意义的，会后可以拷给区里。

可以说，我市创建工作的每一个进步都离不开广大社区群众的大力支持，每个人都是创建工作的实践者。目前，又到了最后的冲刺关头，以往都是年底检查，今年因为有十九大要召开，所以预计下月地国家就要来检查，市创文办已经抽掉了10位后备干部，咱们各区也要组织好迎检工作，广大社区群众都是创建工作的主人，都要积极主动参与到创建活动中去。

八、社区群众怎样积极参与创建全国文明城市工作

作为城市的主人，我们光知道创建全国文明城市的重要性不行，关键的还是要行动起来，积极参与到创建活动当中去，为创建工作献计出力，添砖加瓦

一是要关注、要知晓

知晓率要大于90%，支持率要大于80%。

要学习礼仪知识。如：探视患者时间，敲门，乘电梯等方面的常识。

要学习健康知识。

二是言行要文明、人际关系要和谐

《全国文明城市测评体系》规定，市民文明行为从公共场所道德、市民交通行为、公共设施维护、人际互助四个方面考核。

言行文明要做到：

（一）严格遵守《伊春市民文明公约》

1、要爱国守法，不违法乱纪；2、要诚信敬业，不失职失诚；3、要团结友善，不冷漠无情；4、要维护秩序，不扰乱治安；5、要言谈文雅，不污言秽语；6、要举止端庄，不乱吐乱扔；7、要文明出行，不乱行乱停；8、要爱惜公物，不损毁设施；9、要保护环境，不乱贴乱画；10、要爱护生态，不污损景点。

（二）努力践行《文明有礼伊春人公约》

1、言谈举止文明公约：言谈谦恭礼让，举止落落大方；着装利落得体，相见彬彬有礼；坐行体态优雅，仪表洁净端庄；人人互敬互爱，处处和谐安泰。2、公共场所文明公约：摒弃生活陋习，爱护周围环境；友善对待他人，严守管束规定；戒烟适度饮酒，切莫喧哗打闹；遵守社会公德，崇尚公共文明。3、邻里相处文明公约：微笑常挂嘴边，关爱长存心间；遇事互谅互帮，和谐共渡难关；珍爱小区环境，要把爱心奉献；坚持团结友爱，共建幸福家园。4、行路驾车文明公约：按章行走驾驶，不违交管规定；树立安全意识，不要乱行乱停；驾车礼让行人，杜绝争道抢行；维护交通秩序，爱我出行环境。5、旅游观光文明公约：爱护景区环境，不折花草树木；文明游览观光，不丢垃圾杂物；排队守序入场，遵守游乐规定；保护公共设施，杜绝乱刻乱涂。6、网上交流文明公约：诚实友好交流，不搞欺诈诽谤；自控自省自警，不看有害信息；明辨真伪是非，不信不传谣言；自觉文明上网，传达正面能量。

人际关系和谐要做到：坚持人格平等。人格平等是人际和谐的基础。人格平等，就是社会成员的人格和尊严都一视同仁地得到正义的护佑。倡导诚信友爱。诚信友爱是和谐社会的精神内核。如果说和谐的人际关系，要用道德与法律来维系，其中道德的核心便是诚与爱。协调利益关系。实现人际和谐，关键在于调节人际利益关系，公平地分配社会利益，使每个人都各得其所、各得其利，共同分享社会进步成果。古往今来发生的一切社会动乱，皆是始于利益分配的不公平。化解内部矛盾。当前，我国正处在社会转型期和矛盾凸显期。在错综复杂的矛盾中，最主要、最普遍的是人民内部矛盾。保持社会动态中的人际和谐。就要正确处理各种人民内部矛盾。

三是要广泛参与文明城市创建活动。我市创建全国文明城市的“六大整治行动”是：城市出入口形象及主要+道路综合整治、违法建筑专项整治、集贸市场专项整治、公共环境及秩序整治、交通秩序整治、居民小区环境整治。韩库市长为组长、迟宝旭、白波副组长。要积极配合，舍小家顾大家，不得抵触。

同志们，新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，万众一心、众志成城，攻坚克难、奋发进取，积极投身到创建全国文明城市的伟大实践中来，让老林区早日焕发青春活力，书写好龙江全面振兴发展的伊春篇章！